村民生活幸福升级 新型村居焕发光彩

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和美乡村，“美美与共”打造活力家园

盛夏七月，行走和美乡村阡陌之间，感受景美、人美、产业美、文化美、精神美，一个个颜值气质兼具的特色村落凸显，一个个涵养乡土情感和精神自信的家园回归，一个个宜居宜业的现代文明乡村重塑。对标“千万工程”，江苏不断探索治理新路径，唤醒乡土记忆、传承乡村文化、培育乡村风尚。

嵌入情感链接，共治主体更多

“咚咚锵，咚咚锵……不管拆迁后搬到哪，民俗不会忘，锣鼓一响，我们都来自一个乡。”村民曾胜利自豪地说。

从南京市区驱车近一小时，来到江北新区长芦街道，一场文化盛宴别开生面。长芦首届非遗节开幕式上，近50项非遗精彩亮相。让村民津津乐道的是，开场表演的所有演员都是本乡本土居民。他们用这种方式，记住乡愁。

“这也是新时代乡村振兴的物质表征，是和美乡村的内在文化与精神诉求。”长芦街道党工委副书记、办事处主任赵鹏表示，对标“千万工程”，长芦还将对非遗进行创造性转化、创新性发展，挖掘非遗经济价值，发挥非遗美育价值，助力产业和人才振兴。

如今，当地但凡举行重大活动，“留左吹打乐”“湾北小马灯”等非遗项目都是保留节目。作为“江苏省特色文化之乡”，长芦一个街道就有24项省市区级非遗项目。文化在一代代传承中，历久弥新。

新型农村社区建设是重要基础，涵养文化风尚，更是探索中国式现代化乡村建设最生动的实践环节。让驻村社工马乐印象深刻的是，在农村向城市社区转型进程中，乡邻共融，人人都是参与者、受益者。

“林奶奶、黄爷爷，这个月是你们生日月，我们来祝寿啦！”南京市江宁区谷里街道“谷粒计划”志愿者带着蛋糕，和本月过生日的老人欢聚在居家养老服务站。集体生日会，谷里街道每个月每个村都会办。

谷里街道地处偏远、居住分散，村民就像一粒粒亟待归仓的谷子。“5年培植，从量变到质变，谷里‘民生服务大谷仓’填满了爱。”谷里街道办事处二级调研员嵇世慧说，小而美项目，助力村民幸福大升级。

省民政厅厅长谢晓军表示，江苏新型农村社区有条件、有责任、有能力在深化新时代“千万工程”、全面推动乡村振兴中推出新举措、积累新经验、提供新示范。当前必须紧扣中国式现代化时代背景，坚持党建引领、需求导向、服务为先，创新新型农村社区治理现代化模式，将前沿理论与具体实践相结合，将政府主导与社会协同相结合，将补齐短板与打造品牌相结合，扩大群众参与，完善治理体系，提升服务能力，实现和美乡村建设的新发展、新跨越。

深挖“人”的资源，治理方式更活

“千万工程”的生动实践，受益于乡村振兴中“人”的振兴。“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样”，文化兴村“马庄经验”在各地复制推广。

徐州市贾汪区潘安湖街道马庄村党委书记毛飞说，马庄正在探索“走出去”“引进来”，把小香包做成大产业。

前两年，因游客锐减，香包销售额一度下降50%。“我们感受到了‘本领恐慌’，也激发了新思路。”毛飞说，马庄村陆续开发互联网销售渠道，和徐州机场、知名酒厂、江苏师范大学、南京艺术学院等单位合作，提升香包设计水平。今年上半年香包销售额达500万元，全年有望突破1000万元。

青年回归乡村，乡村需要青年。

“20名青年驻村做香包，有搞设计的、有做直播的，他们带来了新鲜血液。”毛飞说，从在家等游客上门，到主动寻客拓客，一大批游客再次“寻香而来”。

“治理方式的多元，离不开专业人才的汇聚。”南京农业大学人文与社会发展学院副院长戚晓明表示，接力“千万工程”，必须加快培育新一代乡土人才，“传、帮、带”形成乡土人才储备的良性互动。乡村特色产业发展起来，人才才会聚集。各级政府还需解决完善乡村信息网络、激活农村闲置宅基地资源、农田集中连片整理、生活设施配套等问题，促进人才回流、扎根乡村。

走在睢宁县金城街道邱圩社区的乡间小路上，就像走进了一座大公园。2917亩的土地上，经营着藕、虾、特色稻米、特色红薯等农产品。

2017年底，邱圩社区党总支书记、居委会主任张成辉走马上任时，村级遗留债务达140多万元。“没资产、没资金、没资源，只有甩开膀子干——‘无中生有，有中升级’。”张成辉说。党建引领是推动乡村治理的“第一抓手”。在村党总支带领下，邱圩社区成立3家公司，将红薯粉丝、生态米、莲藕等10个特色农产品打出名气。

炎炎夏日，村民在亮化的小河边遛弯；百姓大舞台上，专业老师教授传统落子舞……好风光里，集聚着村民的智慧，“邱圩夜话”把麦克风交给群众。“‘夜话’晚上开，不耽误生产和务工。”张成辉说，村民畅所欲言，村“两委”现场“接单”，采纳好建议。

从“一穷二白”，到集体经济收入增至200万元，村民亲手创造了自己的诗意乡村。

进入新时代，“千万工程”还在不断演绎新故事，“发光的乡村”涌现出“睦邻议事坊”“百姓议事堂”等一大批江苏新农村自治鲜活案例。传统乡村如何走向和美振兴，更多的探索实践值得期待。

注重关系营造，公共服务更优

“大门常开、活动常办、群众常来”，江苏“幸福乡村营造计划”里的这句话，饱含乡村振兴的精神密码。

常来常往，营造氛围，江苏千万村庄，都在寻找方法和载体。张家港市锦丰镇洪桥村总人口3427人，因一部分村民拆迁，剩余不到2000人还居住在洪桥，属于纯农村。“短时间内，洪桥在经济提振方面动力不足，但村民对区域凝聚力、归属感的提升，仍十分渴望。”曾在洪桥驻点的张家港市亲民社会工作服务中心社工陆娟说。

如何提升纯农村居的精气神？“乡村营造计划”应运而生。一番乡野调查后，陆娟和社工伙伴们发现，洪桥村有着100多年历史。80岁的老村民赵志敏说，希望子孙后代知道自己从哪里来。执行项目时，陆娟敏锐抓住这一地域文化特色，带领乡村青少年开展“洪桥知多少”资源调查，挖掘村史，绘制4份原街镇草图。

乡土情结、文化基因，迅速唤醒散居各处的村民们的共同记忆。此后一年，村里搜集老照片和老物件，开办洪桥故事会、公益集市，你来我往，邻里关系日益紧密。

关系营造，以文化人，塑形铸魂。邻里互助学堂、邻里互助会、邻里工坊、邻里生日会陆续开办，200多位空巢老人成了最大受益者。非正式照顾模式中，中青年村民与低龄老人组成“结对帮帮团”。

答好“乡村治理协同推进”这道题，江苏全力以赴。眼下，万千村庄八仙过海、各显神通，传承地域文化、营造邻里关系，提升整体凝聚力。全省19个村被民政部确认为全国村级议事协商创新实验试点单位，实现从“善管”到“善治”的跨越。

南京师范大学社会发展学院教授白友涛表示，当前，深入学习运用浙江“千万工程”经验，要鼓励和引导各种文化资源向农村倾斜，激活乡村发展内生动力。