□邱福林

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春暖花开，笔者在章贡区沙石镇火燃村看到，多台挖掘机正挥舞“臂膀”作业于高标准农田建设现场，农户们正忙着平地起垄、育苗播种；菌菇房里，一批刚采摘下来的鲜货正装车待运；不远处的湖心小舟上，传来游客们的阵阵欢笑。立足资源禀赋，拓展农业功能，推动产业全链条升级……章贡区走出一条“资源盘活、三产融合、城乡一体、全域旅游”的乡村振兴之路。2022年，该区第一产业增加值为4.2亿元，第二产业增加值为246.92亿元，第三产业增加值为409.90亿元，同比分别增长2.3%、7.3%、5.1%。

“三个坚持”，催生新格局

挖红薯、锄杂草，体验农耕文化，在锦豪芳田乐教育实践基地，劳动教育成为了章贡区各中小学的一堂必修课。该项目也成为全市乡村全面振兴行动现场会参观点。

乡村振兴路上，章贡区坚持规划引领，高标准编制了乡村产业规划、全域旅游规划、峰山森林公园规划，多规合一，构建了以休闲农旅为主导、粮食蔬菜为基础、食用菌和精品果等为特色的“1+2+N”产业体系。截至目前，已初步形成街道抓特色街、总部楼，镇村抓农家乐、民宿、乡村旅游点的发展格局，打造了大唐不夜城、沙石圩镇竹器、水西联三坊等10条特色街区，12个乡村振兴先行村。去年，该区新增农家乐20家、同比增长50%，建成民宿集聚区5个、田园综合体6个，沙河镇流坑村获评中国美丽休闲乡村。

同时，该区坚持项目带动，实行区领导挂点包联，帮助每个村制定一个五年发展规划、一个年度项目表，让乡村振兴有抓手；坚持党建强基，压实区、镇、村三级书记抓乡村振兴责任，创新开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”，项目化、清单式推进重点任务落实。通过深入实施“人才下乡、能人返乡、企业进乡”工程，建立规上企业帮扶挂点机制，发挥驻市高校资源优势引入7个专家团队、60余名高校科技特派员，该区让乡村振兴有更多发展引路人、产业带头人、政策明白人。目前，全区实施乡村振兴项目117个，投资完成率为180%。

“三化推动”，拓展新空间

富晒大米、富晒菌菇……沙石镇依托区位优势和丰富资源，大力发展“富硒”产业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为百姓安居乐业的美丽家园。

坚持“三化推动”，是章贡区拓展乡村振兴新空间的重要抓手。

以市场化手段推动产业发展，做好特色产业文章。该区引进社会资本，建设了华东城、中农批等农产品批发市场，采用“批发市场+合作社+基地+农户”模式，推动食用菌、蔬菜等特色产业提质增效，以销促产，健全利益联结机制。现已累计打造食用菌种植基地14个，年产各类鲜菇2200万袋，打造市级高标准农产品示范基地2个，完成富硒产品认证15个。沙石镇（食用菌）入选全国“一村一品”示范村镇名单。

以工业化理念推动农业发展，做好精深加工文章。现已培育省级农业龙头企业6家、市级农业龙头企业12家，实现了农副产品生产、加工、流通等环节全覆盖。引进的江西国光云创建设年加工500万吨农产品项目，补强了农产品精深加工的短板。同步大力实施数字乡村、“互联网+第四方物流”，发展订单农业、直播带货，打通农产品进城“最后一公里”。

以品牌化塑造推动乡村振兴，做好全域旅游文章。围绕创建国家全域旅游示范区目标任务，该区突出全域化，发展郊野游，打造“峰景沙石”“流金沙河”“多彩水东”“醉美水西”四大乡村旅游品牌，做到“镇镇有品牌、村村有特色”。推出了七鲤古镇、马祖岩营地新景点，导入行李旅宿、大乐之野等国内头部运营方共同投资20亿元，打造峰山石角艺术部落、下峰山康养谷等三产融合项目。

“三个转变”，激发新活力

如今，“一村一歌”“网格夜话”等已成为章贡区乡村的标配。该区统筹抓好基础设施、公共服务、城乡环境提升，全域推进示范镇建设，实现了村村通公交、动力电、光纤网，人口集中的村组均实现了亮化。在全市率先搭建“5G+长效管护平台”，常态化开展“六清二改一管护”村庄清洁行动，推动村庄环境由“一地美、一时美”转向“全域美、持久美”，实现“变乡土为景区”。

该区还在做好“土特产”上下功夫，实施“公司+村委会”“强村带弱村”抱团发展模式，引导各村产业发展，广大农村逆袭实现“变资源为资产”。通过加快“民房盘活”改革，该区利用农民空闲住房资源5万平方米，实现了民房变民宿、“空心村”变“网红村”。此外，该区还创新设立“集体经济信贷通”，发放惠农振兴贷款超亿元。去年，该区村集体经济经营性收入突破亿元大关、同比增长15.6%。

同样值得一提的是，该区深入开展“网格夜话”“邻里先锋”活动，推行集体收入村民积分分配管理，建立“党群服务+文明实践+社会治理”综合体模式，“变自治为共治”。“文明集市”“老大妈”“老师傅”“老班长”等基层治理和特色志愿服务广受群众好评。